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自主创新:打造创新型河源
文章出处: 发布时间:2006-03-16

      雅达电子有限公司的工人在加工产品。10年前还是小作坊式的企业,为何今天能生产出一系列高精尖产品,成为多家通信设备制造企业的供应商,甚至有一款产品被“神舟六号”采用?“雅达”的答案是:技术创新,积极开发拥有自主知识产权的新产品!近几年来,“雅达”每年的技术开发费用占企业销售产值的8%以上;最近两年,累计投入研发经费600多万元。

                           
     连日来,“自主创新”成为全国“两会”上最为热门的话题之一。3月8日,市长吴锐成在相关座谈会上强调,创新发展思路,高擎创新旗帜,是我市斩断“穷根”的最有力法宝。
                           
    1985年国家开始实施《专利法》,20年来河源的专利申请量和授权量不足1000件,一直排在全省地级市的末位。

                           
     我市提出:今年要建立1至2个省级企业技术中心或工程技术研发中心,各县区要发展3家以上民营科技企业或高新技术企业……


     连日来,“自主创新”成为全国“两会”上最为热门的话题之一。

     3月8日,市长吴锐成在与阳江市党政考察团一行座谈时,精辟地总结了河源市“十五”时期的三大历史性转变(实现了从农业经济向工业化初级阶段的转变,实现了从闭塞落后的山区向全面开放的城市转变,实现了从一个后进地区向后发地区的转变),并特别强调,创新发展思路,高擎创新旗帜,是河源市斩断“穷根”的最有力法宝。

     在上月召开的市四届人大三次会议上,政府工作报告提出:“十一五”时期,我市年均生产总值增长15%以上,单位生产总值综合能耗比2005年降低15%以上。如何确保这一目标如期实现?有识之士指出,走“创新型”发展道路,建设“创新型河源”,将是未来5年我市发展的重大战略选择。

     创新能力低制约经济发展
                           
     河源自主创新能力如何?以下一些数据也许会令我们多一些理性思考。

     新世纪的头5年,全市生产总值实现了年均16.3%的高速增长,国民经济呈现总量增加、速度加快、效益提高、后劲增强的良好发展态势。新世纪的头10年,是我市发展的重要战略机遇期。按照《政府工作报告》提出的奋斗目标,到2010年,全市生产总值年均递增15%以上,实现人均生产总值5年翻一番。

     然而,高速前行的经济快车,却在不知不觉间驶到了十字路口。

     1985年国家开始实施《专利法》,20年来河源的专利申请量和授权量不足1000件,一直排在全省地级市的末位。到目前为止,全市获“广东省名牌产品”称号的只有12个,获“广东省著名商标”称号的仅3个,国家级的名牌名标产品为零。

      在今年我市召开的“两会”上,有委员讲述了这样一个有关“自主创新”的案例--我们出口一台DVD售价32美元,交给外国人的专利费是18美元,成本13美元,中国企业只能赚取1美元的利润。我们以廉价的劳动力,消耗着大量的能源,承受着巨大的污染,而掌握核心技术的国家和地区,只需签署一纸技术合同,就胜过“千军万马”。

     委员们不禁发问,“1美元利润”的“中国制造”还能走多远?

     “只有创新,才有希望。”在今年我市召开的“两会”上,许多代表、委员在审议讨论中,反复强调这一观点。

     提高创新能力遇到几大瓶颈

     我市在“十一五”时期如何提升自主创新能力,建设“创新型河源”?记者就此问题采访了我市一些人大代表、政协委员以及有关人士。

     市科协副主席陈春林认为,落实科学发展观需要科技创新作支撑。他说,我市科技创新存在资源短缺与浪费并存的现象,这已成为制约科技、经济发展的瓶颈,因而共享科技创新资源是缓解资源短缺矛盾的有效办法。他建议,政府有关部门要进一步加强科技资源管理,打破目前小而全的“小生产”创新模式,鼓励共建共享创新基础条件平台,加快推进科技成果的利用和转化。

     省人大代表、市一中副校长杨晓园认为,创新型社会离不开高素质人才,我市应重视人才队伍建设,着眼于培养高素质的劳动者。

     市政协委员冯炳寿认为,要积极营造中小企业创新发展的环境。他说,中小企业是国家经济体系中非常活跃的组成部分,也是技术创新的源头和技术成果转化的直接载体。我市要积极营造有利于中小企业创新发展的良好环境,促进我市国民经济加快发展。

     市政协委员、源城区富源工艺厂总经理陈育煌说,我市的企业,尤其是民营企业普遍存在技术落后、资金缺乏、人才不足、技术创新能力低、产品市场竞争力弱和占有率低等问题。民营企业在研发方面的投资普遍较少甚至没有,产品由于缺乏核心技术而缺乏自主知识产权,因而在产业分工中处于价值链的低端。“十一五”期间,我市应积极支持和推动企业开展自主创新,努力建成以企业为主的自主技术创新体系。

     陈育煌还说,企业自主创新,资金是“拦路虎”。因此,为企业建立自主创新融资体系迫在眉睫。他建议,政府应设法建立风险投资机制,为科技成果转化和高新技术产业化提供帮助。同时,建立企业自主创新项目,给予重点政策倾斜,为企业自主创新提供多层次的融资渠道。

     创新不是炒作“概念股”颈
                           
     在热论“自主创新”问题时,接受采访的有关人士普遍认为,“创新型河源”不是一个泛泛而谈的“概念股”,当前迫切需要解决的有4大现实问题。

     首先是科技投入问题。他们认为,落后地区要加快经济发展,需要科技支撑、推动;要发展科技,必须加大科技投入。省政府对科技三项经费有明确的规定,不得少于本级财政收入的1.3%。而我市的科技三项经费与省要求仍有一定差距。市政协委员罗忠廉就此指出,省政府要求科技三项经费的增长速度应该大于财政收入的增长速度。我市目前政府的科技投入总量仍然不足,关键是没有形成稳定增长机制,以政府为主体的投入增长滞后于发展需要。他建议,应建立自主创新基金,对民营龙头企业和重要成长型企业自主创新予以扶持引导,动员企业等社会资源的投入,从而保持全社会科技投入的持续高速增长。

     其次,自主创新需要高层次人才承担重任。市政协委员、河源电大常务副校长许建国说,人才是自主创新的基石,没有人才,自主创新就是无源之水、无本之木。人才就像水一样,总是朝着经济发展好的地区流去的。当前我市应加快推进人才强市战略,实施各类人才培育工程,推进人才资源市场化配置,营造人尽其才的良好社会氛围。在今年我市召开的“两会”上,许多代表、委员认为,人才作为最宝贵的战略性资源,我市应为人才发挥自主创新能力提供一个更大的舞台,让这个舞台上出现更多的“领军人物”。他们举例说,“神舟六号”控制中心前几排的领军人物中,就有很多年轻人的面孔。如果是传统体制,怎么能让这么多年轻的科学家做项目带头人、总工程师和总设计师?代表、委员建议,政府要通过一些重大项目来凝聚人才,更重要的是要通过政策激励企业增加研发投入,吸引更多人才到企业去工作。

     再次是加速科研成果转化的问题。在今年我市召开的“两会”上,不少代表、委员建议,我市应该整合科研院所和企业科技优势资源,尽快建立以企业承包为主体、市场为导向、产学研有机结合的技术创新体制。

      知识产权是当前迫切需要解决的第四个问题。温家宝总理在全国科技奖励大会上强调:“真正的核心技术是钱买不来的,只有拥有了重大的科技创新能力,拥有自主知识产权,才能提高我国的国际竞争力,才能享有受人尊重的国际地位和尊严。”

      建设创新型河源提上议事日程

      要加快建设“创新型河源”,已提上议事日程。

      据了解,目前我市已初步形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的区域创新体系。“十五”期间,全市共组织实施国家和省级科技计划项目89个,获省、市科技奖励的科技成果85项,被省认定的省级高新技术企业11家,省级民营科技企业85家。

      在我市“十一五”规划中,这样勾勒了自主创新的美好前景:大力推进自主创新,促进经济增长方式转变;进一步深化科技体制改革,逐步建立富有活力的自主创新体系和多出成果的科技运行机制;强化企业在自主创新中的主体地位,支持和引导企业利用高新技术积极开展技术改造;加快建设以产学研结合为主要形式的企业技术创新体系和以生产力促进中心等科技推广服务体系;鼓励外来企业在我市设立技术研发机构,促进高新技术和先进实用技术的引进、消化、吸收和创新;加强知识产权和技术标准工作;鼓励和引导企业争创省级以上名牌产品和著(驰)名产品等。《政府工作报告》提出,今年,我市要建立1至2个省级企业技术中心或工程技术研发中心,各县区要发展3家以上民营科技企业或高新技术企业,全市要新增5个省级以上名牌名标产品……

     自主创新,河源应该怎么做?罗忠廉、陈春林、许建国委员建议,加大科技投入,以政府为主导,加强科技公共服务平台和基础设施共享平台建设,积极推行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策,努力促进成果转化,从而拥有一批自主知识产权,形成一批拳头产品和知名品牌,提高企业的核心竞争力。

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