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茂名放鸡岛:私人开发滨海旅游的成功范例
文章出处:第一旅游网 发布时间:2015-06-25
     2011年4月12日,国家海洋局公布了首批176个可开发利用的无居民海岛名录。一时间,私人开发无人岛成为社会热议话题。事实上,早在20多年前,一些投资商在当地政策的允许下,已经开始尝试参与无人岛屿的开发。然而,据国家海洋局相关人士介绍,我国无居民海岛中的94%未被开发,而在已开发的6%中,成功的并不多。私人岛屿如何开发、如何定位、如何运营,似乎成了一个难以破解的课题。

  2004年6月,一位名叫陈明哲的台湾人,登上了位于茂名南部海面的无人岛——放鸡岛。他以滨海旅游为“钥匙”,成为私人岛屿开发的破题人。

  众里寻他千百度

  今年7月,当笔者来到海岛采访时,已经是陈明哲开发放鸡岛的第8个年头了。当水上巴士在放鸡岛码头靠岸,导游迎面而来的热情介绍以及路边随时准备接驳的游览车,让游客们感觉从踏上这个小岛的第一刻起,便已经进入旅游区。在电瓶车上仰望半山坡的住宿区,葱茏绿树中若隐若现的小木屋让人眼前一亮,与其它滨海景区较单调的大型酒店相比,这样的设计风格几近浑然天成。“这些就是借鉴台湾及东南亚吊脚楼而建造的‘凤凰别墅’,既美观又实用,最吸引人的是木屋还设有可以开合的‘天窗’。住在岛上,真正给了你一个‘打开天窗说亮话’的机会,深受游客特别是港澳台游客的喜爱”,茂名市旅游局市场开发科负责人说,“还有路边这些相思树,是岛上的主流树种,春天开花时,满岛一片金黄,清新的空气中透着淡淡的花香,仿佛醉入花丛。最令人向往的是,放鸡岛四季风光各不同,最适宜观光了。”

  据介绍,陈明哲先生1991年便来到祖国大陆。在此之前,他曾先后开发过三亚西岛与珠海外伶仃岛。其中,西岛的营运在2003年和2004年间达到顶峰,全年营业额3亿多元。然而后来,由于种种原因,他决定退出西岛开发,寻找新的商机,迎接新的挑战。而这个终点却造就了另外一个起点:陈明哲非但没有浇灭自己在中国大陆发展旅游的信念,更是在2004年一举租下放鸡岛,拿到该岛50年的使用权,这也是国家允许的单位或个人开发利用无居民海岛的最长租用期。目前,陈明哲已在岛上投入4.3亿元,他自信在海岛开发上已积累了丰富的经验。

  资料显示,放鸡岛位于电白县博贺港东面约8.6海里的海面上,是茂名市最大的海岛。它拥有5.91公里的海岸线,植被覆盖率高达93.5%,植被科种数量位居全国前列。“据潜水专家测定,放鸡岛周边海水能见度在8米以上,是亚洲第一,世界第二”,他描述道,“不仅如此,由于它是东北—西南走向的狭长岛屿,所以台风主要影响东南侧,有中部山峰作屏障,西北侧可以进行较多旅游设施建设。”当年陈明哲从海南水路北上,一路经过湛江、茂名、阳江,在近300公里的海岸线上走了15 个岛之后,才选中放鸡岛。

  现在,陈明哲倾全家之力开发放鸡岛,陈明哲掌管大局,他妻子负责海岛游的营销业务,大儿子负责日常的材料采购,二儿子则负责岛上工程建设的管理,三儿子刚服完兵役后也来到了放鸡岛。

  投入巨资固基础

  陈明哲的二儿子陈信豪,虽已是放鸡岛旅游开发有限公司总经理,却以步履匆忙的干练形象出现在笔者面前。从他身上也可以看出陈家在开发放鸡岛的初始阶段付出过多大的努力。“我们光是在基础设施建设阶段,就用去了大约3.4亿元”,陈信豪说,“除了填海造码头这样的大型工程,解决通路、通水、通电这三大难题的成本就占了绝大部分建设费用。譬如用水,岛上有9个水库,每个造价300多万;所有井都要自己钻,而且花100万打的井一天也只能打20多吨水;游客多的时候,公司要从陆地购买淡水,成本比陆地上贵了十几倍。其它难题就可想而知了。”经过两年时间,放鸡岛才初步建成深30-40米,宽5米的码头,铺设了9公里的环岛道路以及水电网系统。

  基础设施完善之后,他们侧重进行住宿设施建设。目前,客房床位数已经达到750个。考虑到建设大型酒店会破坏山体及生态,放鸡岛借鉴吊脚楼形式建设海边小木屋,不仅风味十足,还易于防潮和防蛀。除木屋之外,放鸡岛上还有花园式别墅、海景酒店以及海上宾馆。娱乐项目集帆船运动、潜水观光及培训、海上游乐、户外拓展、自主KTV和海钓等于一身。但因为海边空气湿度、盐度太大,很多金属材料很容易被锈蚀。他调侃说,“不锈钢”到岛上就成了“生锈铁”,所以建筑材料不仅要精心挑选,还要喷砂、打磨、上漆,才能延长使用期。2008年,放鸡岛曾因台风“黑格比”损失几千万,为避免重蹈覆辙,现在平均三个月会检查一次设备,半年维修一次,每年还有一次大保养,在冬天将小船减半进行维修,并检修道路、水管、电线等,“光检测维修每年就要花费80多万。”

  除了要克服海岛地形和气候影响,放鸡岛在生态保护上也下了大量功夫。笔者曾在放鸡岛后山看日出时撞见过公鹿和孔雀,颇为惊奇。陈信豪闻知后笑着说:“后山有很多动物的,你遇到的这些是花巨资从台湾运过来的,我们还在岛上新种了3万多棵树。其实,生态维护花的钱比建设花的还多。”据他介绍,放鸡岛在开发之前就设计好垃圾循环处理系统,岛上有工人负责垃圾分类回收、烧毁和埋藏;生活污水则首先会用水泵抽到山顶曝晒、沉淀,并循环利用,不会直接排到海里。“我父亲经常说,海岛开发一定要融入自然,保护好环境才能有生态和商业的双赢。”陈信豪说。

  创新运营谋发展

  放鸡岛的运营采取了主营和承包结合,再统一由一家公司经营管理的模式。此举,既可以规定运营商不得削价竞争,便于统一价格,还可以第一时间处理投诉。

  在旅游营销上,放鸡岛则与国内知名旅行社密切合作,促使其大力宣传放鸡岛,并尽可能多地让利给旅行社,并设立“放鸡岛广州办事处”,取得明显成效。陈信豪说:“现在全国已有600多家旅行社跟我们合作,仅湖南就有50多家。对省外旅行社我们实行‘散拼’——无论多少人报团都接受,让旅行社把游客带到广州组团,再带到放鸡岛。这样我们就不会错过零星客源,游客也不会因为报团人数少而来不了。这就形成‘放鸡岛—广州办事处—全国各市场’的联动。”

  目前,珠三角和广西是放鸡岛的主要客源地,云南、贵州、四川、湖南、湖北及北京等地的“候鸟群”日益壮大。2011年,旅游高峰时一天上岛人数在5300至6300人次,全年游客总量达到45.46万人次,是2006年的4倍多。

  笔者在岛上采访时,恰逢放鸡岛第三期工程,包括餐厅、会议室等,正在紧锣密鼓的建设当中。据了解,放鸡岛还将进行第四、第五期建设,第四期以游艇、帆船旅游为主。陈信豪介绍:“在深圳到三亚之间这条‘蓝色高速公路’上,放鸡岛正好处于中间位置,我们正在申办游艇的相关手续,希望把它建成游艇补给、修理、休息的中转站。”“同时,开发帆船休闲游,将放鸡岛打造成南中国海最大的帆船旅游基地。”第五期,放鸡岛的旅游开发将延伸到周边地区:先开发小放鸡岛,定位为私密高端,打造高端海岛休闲度假游,并斥巨资参与到茂名滨海新区的建设之中。

  2011年,放鸡岛旅游收入达1.35亿元,距收回投资尚待时日。 “我们至今一直是边收入、边投入”,陈信豪表示,“我们不是来岛上投机的,而是真正想长久地、循序渐进地经营放鸡岛,继续在茂名滨海开发旅游。”

  滨海新区画蓝图

  如果说放鸡岛是茂名滨海旅游开发的一次创造性尝试,那么,茂名市委、市政府正在谋划中的滨海新区建设,将是未来茂名海洋经济发展的一个重大战略举措。

  作为现代化港口型海滨城市,茂名海域面积达9600平方公里,迂回海岸线总长220公里。与放鸡岛隔海相望的第一滩全长12公里,堪称“中国第一滩”。它与放鸡岛、浪漫海岸一起,被列入未来茂名滨海新区旅游板块发展的核心区域。整个滨海新区规划区面积1688平方公里,起步区面积约150平方公里。《广东茂名滨海新区发展总体规划(2011—2030)》的发展定位是,要将滨海新区建设成为区域性航运、物流和交通运输枢纽、世界级石化产业基地和广东能源、装备制造基地、广东海洋产业集聚发展示范区、广东新兴经济增长极和国家级滨海旅游产业示范园区。其中,国家级滨海旅游产业示范园区将发挥滨海旅游资源优势,发展休闲度假旅游、高端滨海商务旅游、游艇旅游等高端旅游产品。需要整合与建设的项目还有环水东湾新城、晏镜岭-歌美海、博贺-龙头山、莲头岭等滨海旅游区。

  2011年,茂名海洋产业生产总值达到203.5亿元,约占全市GDP的11.7%。其中,滨海旅游接游客待达到310万人次,旅游收入36亿元,显现出茂名滨海旅游发展的强势后劲。

  文旅融合,西樵山旅游展活力

  文化是旅游的重要生产力,没有文化的旅游没有活力。西樵山是广东四大名山之一,不仅山清水秀、自然风光旖旎,更有一段源远流长的历史,有“未有珠三角,先有西樵山”之说。

  自2008年以来,佛山市南海区西樵镇以西樵山创建国家5A级景区为契机,实施壮大文化旅游产业计划,深入挖掘和整合了西樵山理学、宗教、历史、功夫等文化资源,把文化旅游搞得有声有色,促进了文化与旅游融合发展。

  西樵山历史文化底蕴深厚

  中山大学考古学专家、教授曾骐在著作《珠江文明的灯塔——南海西樵山古遗址》中提到,西樵的历史可追溯到4750万年前的白垩纪。远古时期,珠三角一片汪洋大海,一座火山爆发,喷涌而出的岩浆,加上海啸的力量,形成了古老的西樵山。海水消退,珠三角冲积平原形成,西樵山耸然而立,成为一座名山。

  据考证,西樵山还是石器时代古人类的石器制造场,珠江三角洲以使用双肩石器为主要生产工具的西樵山文化大约产生于五、六千年前。考古学家经过多年的考查和挖掘证实,西樵山出土的石器能清晰地反映远古时期珠江三角洲地区细石器向双肩石器的转化过程。

  中国文化遗产研究院院长刘曙光在对西樵山的历史遗存进行考察之后也表示,世界上水陆结合的文化遗址极少,西樵山石燕岩就是其中一个,因此非常具有文化研究与考古价值。石燕岩水下遗址的保护与开发对于西樵发展文化旅游,提升西樵山文化的影响力与辐射力同样具有很大的意义,西樵镇要抓紧时间为石燕岩遗址申报国家重点文物保护单位。

  西樵山的“出身”悠久而不平凡,因此有“未有珠三角,先有西樵山”之说。在历史的发展中,西樵山发祥和传承了最有岭南文化代表性的8项名优资源,分别为南学、南文、南艺、南拳、南纱、南狮、南道和南佛,被誉为“岭南文化高地”。

  创5A大计,文化先行

  一个区域的竞争,不仅是主导产业的竞争,更是文化的竞争。

  佛山市南海区委常委、西樵镇委书记梁耀斌说,西樵文化旅游产业的发展,以建设“文翰樵山”岭南文化高地为目标,打造一批具有全国性品牌影响力的、体现岭南特色、有国际水准的文化旅游产业项目,壮大“文化GDP”构成,提高区域经济社会综合竞争力。

  西樵镇党委委员梁惠颜说:“西樵山5A景区的建设,就是要在传承、保护和发扬西樵山文化传统的同时,借文化来发展旅游产业,借旅游来实现文化对群众的熏陶,在文化与旅游的互动发展中,带动岭南名山、岭南名镇、岭南名村的建设,在发展中不断丰富西樵山‘最岭南’的内涵。”

  旅游成了西樵壮大和振兴文化产业的重要载体。

  西樵镇当地有关负责人清醒地认识到,西樵文化旅游产业发展势头正旺,但当前产业经济总量不高,壮大产业规模仍是今后产业招商的重中之重。为此,西樵实施了壮大文化旅游产业发展计划,土地指标优先用于文化旅游项目,广泛吸引社会投资,加速壮大“文化GDP”。

  根据文化旅游产业的发展目标,西樵计划打造锦湖片区、山南片区、西岸片区3个文化地标,提升各片区的服务功能和辐射带动能力。其中,听音湖片区是西樵文化旅游核心聚集区,是奠定西樵未来发展基础的核心项目,也是佛山南海西翼片区的重中之重,全力打造成为珠三角岭南文化旅游的标杆;山南片区以万亩桑基鱼塘和西樵山梦工场为载体,建设“粤韵渔耕”生态旅游区和华南影视基地;西岸片区则以广东中旅南海旅游产业园为抓手,建设国家5A级旅游景区和养生度假基地。

  在此基础上,西樵提出了创建国家历史文化名镇和广府文化生态保护区为目标,并计划以松塘村、西樵山上七大古村为中心,建设岭南文化古村展示基地。这两年来,西樵通过升级改造黄飞鸿纪念馆、陈启沅纪念馆、区梦觉纪念馆等,形成了以西樵山为核心,以名人、名山、古村、古迹、风俗为特色的文化旅游线路,提升西樵山旅游的影响力。

  尤其值得一提的是,通过举办“黄飞鸿杯”狮王争霸赛、樵山文化节、大仙诞文化周、观音文化节等一系列群众参与性强的文化旅游活动,营造了积极向上、欢乐祥和、健康文明的社会文化氛围。

  文化人才进驻西樵有补贴

  西樵镇发布鼓励文学艺术家进驻西樵创作扶持奖励措施的通知,提出文学艺术家、非物质文化遗传人等文化人才在西樵设立工作室每年最高可获补贴2万元。

  梁惠颜表示,西樵镇为全面落实南海区委、区政府提出的“文翰樵山·岭南”文化高地建设和推进岭南名镇建设,特出台此项扶持奖励措施,希望通过文化人才的集聚来实现文化的聚集。

  在岭南文化苑建成之前,西樵镇官山城区已经聚集了30多名书画家在此开画室,形成浓郁的书画文化氛围。今年6月,岭南文化苑封顶后,作为西樵打造岭南文化一条街的重要载体,吸引了越来越多的书画爱好者进驻。

  推进文化与旅游深度融合

  据梁耀斌透露,除了鼓励文化名人进驻之后,西樵镇还将从两个方面推动文化与旅游的深度融合。

  一方面,大力推进文化与旅游的融合。高度重视对传统历史文化的挖掘和利用,坚持突出地域特色、人文特色,丰富各大景区和旅游产品的文化内涵;通过修编《西樵历史文化文献丛书》,全面整理历史文化资源,形成科学系统的历史文化体系;做好文物古迹遗址的保护和非物质文化遗产整理、研究和发展;将石燕岩水下采石遗址考古发掘申报为国家级项目,启动发掘工作,并争取将石燕岩采石遗址列入国家文物保护单位。

  另一方面,大力推进文化与城市发展融合,推动景区与所在城市建设的文化融合,着力融入岭南文化元素,展示本地特色,提升城市品位。

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